sem包含seo和竞价的，seo算是sem的一种方式。SEO和SEM最主要的区别是最终目标的不同：SEO主要是为了关键词的排名、网站的流量、网站的结构、搜索引擎中页面收录的数据；
SEM是通过SEO技术基础上扩展为搜索引擎中所带来的商业价值，策划有效的网络营销方案，包括一系列的网站运营策略分析，并进行实施，营销效果进行检测。

一、概念方面：SEO叫搜索引擎优化，也叫关键词自然排名。它是通过对站内和站外的优化来提高搜索引擎对网站的友好度，并提高网站的排名。而SEM叫搜索引擎营销，它是除了对网站做优化以外，也可以用便捷的途径来更快的让客户找到你的网站，这种便捷的方式就是通过付费的手段。
 
二、费用方面：费用方面的话SEO是通过网站的自然排名来提高网站的权重，所以费用自然会低。SEM主要是通过付费手段来提高网站的权重，自然会比SEO费用要多。

三、范围：从它们两个范围上来讲的话，SEO是SEM其中的一部分，SEO是包括在SEM里面的。SEO只是对网站的优化，而SEM是网站优化和付费营销两个方面。

四、效果：SEO对网站的优化时间比较长，或许是用几个月的时间才能把网站做到首页，但是只要把排名提上去就不容易掉下来，效果是比较好的。

而SEM是通过付费首段来提高网站的排名，但是过一段时间不付费了，排名很快就掉下来了，所以SEM是见效快，但不适合长久性的。SEO为搜索引擎优化。是一种方式:利用搜索引擎的规则提高网站在有关搜索引擎内的自然排名。